Принят решением Совета депутатов
городского
поселения Московский
Ленинского
муниципального района
от 06.02.2006г.
№ 3/4
Устав зарегистрирован Главным управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Центральному федеральному округу 14 марта 2006г.
Государственный
регистрационный № RU505031032006001
Российская Федерация
Московская область
Ленинский муниципальный район
УСТАВ
муниципального образования
городское поселение Московский
г. Московский
2006 год
Совет
депутатов городского поселения Московский, руководствуясь Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской
области, выражая волю и интересы жителей поселения, принимая во внимание
особенности географического положения, социально-демографического состава
населения, разнообразие форм собственности, особенности формирования
бюджетно-финансовой системы, сложившейся инфраструктуры, системы правового
обеспечения, охраны прав, свобод граждан и общественного порядка, сознавая
ответственность перед населением, стремясь повысить эффективность деятельности
органов местного самоуправления:
принимает
настоящий устав в качестве основного нормативного правового акта городского
поселения Московский.
РАЗДЕЛ
ПЕРВЫЙ
Общие
положения
Глава I. Общая
характеристика городского поселения Московский
Статья 1. Наименование
и статус
1. Статус муниципального образования – городское поселение.
2. Наименование муниципального образования – городское поселение Московский Ленинского муниципального района Московской области.
3. Установить, что в официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования городское поселение Московский Ленинского муниципального района Московской области, наименования «городское поселение Московский Ленинского муниципального района Московской области», «городское поселение Московский Ленинского муниципального района» и «городское поселение Московский» равнозначны.
Статья 2. Географическое
положение и границы
Городское
поселение Московский расположено в северо-западной части Ленинского
муниципального района Московской области.
Административный
центр поселения – город Московский.
Общая
площадь поселения на 01.01.2006 составляет 4 060 га.
Граница
поселения установлена законом Московской области от 28 февраля 2005 года
№ 79/2005-ОЗ «О статусе и границах Ленинского муниципального района и
вновь образованных в его составе муниципальных образований».
Статья 3. Территория и
населенные пункты
1. Территорию
городского поселения Московский составляют земли следующих населенных пунктов:
город
Московский;
деревня
Говорово;
поселок
Института Полиомиелита;
деревня
Картмазово;
деревня
Лапшинка;
деревня
Мешково;
деревня
Румянцево;
деревня
Саларьево;
поселок
Ульяновского лесопарка,
а
также иные земли, находящиеся в границе городского поселения Московский,
независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Установление
и изменение границы поселения, преобразование поселения, осуществляются в
порядке и по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации
и Московской области.
Статья 4. Население
и жители
1. Жителями
поселения признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица
без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории
поселения.
2. Населением
поселения признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица
без гражданства, постоянно или временно находящиеся на территории поселения на
законных основаниях.
3. Право
населения и жителей поселения на участие в местном самоуправлении определяется
федеральным законом и изданным в соответствии с ним нормативным актом
Московской области.
Глава II.
Официальные символы и знаки отличия
Статья 5. Герб
и флаг
Поселение
имеет свои герб, флаг и иные официальные символы.
Описание
герба, флага и иных официальных символов, а также порядок их использования
устанавливаются положениями о гербе, флаге, и иных официальных символах.
Указанные положения принимаются Советом депутатов поселения в порядке,
установленном настоящим уставом для принятия нормативных правовых актов.
Статья 6. Памятные
даты и торжественные ритуалы
Поселение
может иметь свои памятные даты и торжественные ритуалы. Перечень и описание
памятных дат и торжественных ритуалов устанавливаются положениями, принимаемыми
Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим уставом для
принятия нормативных правовых актов.
Статья 7. Знаки
отличия
Поселение
может устанавливать свои знаки отличия. Полный перечень и порядок присвоения
знаков отличия определяются положениями, принимаемыми Советом депутатов
поселения в порядке, установленном настоящим уставом для принятия нормативных
правовых актов.
Глава III. Местное самоуправление
Статья 8. Основы местного самоуправления
1. Местное
самоуправление – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации
форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под
свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы
местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов
населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовой
основой местного самоуправления являются общепризнанные принципы и нормы
международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция
Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Московской
области, настоящий устав, решения принятые на местном референдуме, а также иные
муниципальные правовые акты, принятые в порядке, установленном настоящим
уставом.
Статья 9. Вопросы местного значения
1. К
вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование,
утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного
бюджета;
2) установление,
изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение,
пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной
собственности поселения;
4) организация
в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание
и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение
малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных
условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством,
организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства;
7) создание
условий для предоставления транспортных услуг населению и организация
транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие
в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах
поселения;
9) обеспечение
первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание
условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование
библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание
условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами
организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий
для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие
в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в
поселении;
14) обеспечение условий для развития на
территории поселения физической культуры и массового спорта, организация
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
поселения;
15) создание
условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест
массового отдыха населения;
16) оказание
содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и
попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование
архивных фондов поселения;
18) организация
сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация
благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны
городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение
генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение
подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по
планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление
земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация
освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация
ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация
и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и
территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
24) создание,
содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)
аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация
и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных
предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление
мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их
жизни и здоровья;
27) создание,
развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
местного значения на территории поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного
производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим
право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по
работе с детьми и молодежью в поселении.
1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют
право на создание музеев поселения.
1.2. В переходный период реализации Федерального
закона №131-ФЗ от 06 октября 2003года «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» перечень вопросов местного значения
городского поселения Московский определяется в соответствии с законодательством
Московской области.
1.3. В переходный период органы местного
самоуправления городского поселения Московский вправе заключать соглашения с
органами местного самоуправления Ленинского муниципального района, в состав
которого оно входит, о передаче им полномочий для решения некоторых вопросов
местного значения, определенных в соответствии с законодательством Московской
области.
2. За
счет собственных доходов местных бюджетов органы местного самоуправления
поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов
местного самоуправления других муниципальных образований, органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции законами Российской
Федерации и законами Московской области.
3. В
целях оптимизации решения вопросов местного значения органы местного
самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного
самоуправления Ленинского муниципального района, с органами местного
самоуправления поселений, входящих в состав Ленинского муниципального района, с
органами местного самоуправления других муниципальных образований, о передаче
осуществления части своих полномочий этим муниципальным образованиям, а так же
о передаче этими муниципальными образованиями осуществления части своих
полномочий поселению.
Осуществление передаваемых полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования, передающего свои полномочия в бюджет муниципального образования, которое эти полномочия будет осуществлять.
назад
