Статья 20. Территориальное
общественное самоуправление
1. Под
территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан
по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под
свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного
значения.
Границы
территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление,
устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению жителей, проживающих
на данной территории.
2. Территориальное
общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно жителями
в форме собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов
территориального общественного самоуправления.
3. Органы
территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или
конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории
4. Порядок
проведения и исключительные полномочия собраний и конференций граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление, а также полномочия
органов территориального общественного самоуправления устанавливаются
федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
5. Территориальное
общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава
территориального общественного самоуправления Советом депутатов поселения.
Требования
к уставу территориального общественного самоуправления устанавливаются
федеральным законом.
Порядок
регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется
нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
6. Порядок
организации и осуществления территориального общественного самоуправления,
гарантии деятельности территориального общественного самоуправления, условия и
порядок выделения средств из местного бюджета, необходимых для осуществления
территориального общественного самоуправления,определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
РАЗДЕЛ
ВТОРОЙ
Органы
и должностные лица местного самоуправления
Глава V. Гарантии и структура органов местного самоуправления
Статья 21. Правовые гарантии
органов местного самоуправления
В
соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в
пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления
поселения не входят в систему органов государственной власти Российской
Федерации и Московской области.
Местное
самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту,
на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений,
принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного
самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными
законами.
Статья 22. Структура органов и
должностные лица местного самоуправления
1. Структуру
органов местного самоуправления городского поселения Московский составляют:
- представительный
орган муниципального образования – Совет депутатов муниципального образования
городское поселение Московский Ленинского муниципального района Московской
области (сокращенное наименование – Совет депутатов городского поселения
Московский);
- высшее
должностное лицо муниципального образования – глава муниципального образования
городское поселение Московский Ленинского муниципального района Московской
области (сокращенное наименование – глава городского поселения Московский);
- исполнительно-распорядительный
орган муниципального образования – администрация муниципального образования
городское поселение Московский Ленинского муниципального района Московской
области (сокращенное наименование – администрация городского поселения
Московский);
2. Структура
органов местного самоуправления установленная частью 1 настоящей статьи
может быть изменена только путем внесения изменений в настоящий устав.
3. Решение
Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного
самоуправления вступает в силу не ранее, чем истечет срок полномочий Совета депутатов,
принявшего это решение.
4. Для
непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в
городском поселении Московский устанавливаются следующие должностные лица
местного самоуправления:
- глава
городского поселения Московский;
- заместитель главы администрации
городского поселения Московский;
- руководитель
структурного подразделения администрации городского поселения Московский.
Глава VI. Совет депутатов поселения
Статья 23. Формирование Совета
депутатов
1. Совет
депутатов является представительным органом местного самоуправления городского
поселения Московский.
Совет
депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. Срок
полномочий Совета депутатов составляет 4 года.
3. Совет
депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права.
При
выборах депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная
система. Депутаты Совета депутатов избираются по пятнадцати одномандатным
избирательным округам.
Порядок
и сроки назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов
регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом
Московской области.
4. Совет
депутатов вправе приступить к осуществлению своих полномочий только в том
случае, если в его состав избрано не менее 2/3 от числа депутатов, установленного
частью 3 настоящей статьи.
5. При
условии соблюдения требования части 4 настоящей статьи первое заседание
Совета депутатов созывается главой городского поселения Московский не позднее
30 дней после официального обнародования результатов голосования по выборам
депутатов Совета депутатов городского поселения Московский.
6. Первое
заседание Совета депутатов открывает глава поселения. На этом заседании
депутаты избирают из своего состава председателя Совета депутатов.
Избрание
председателя Совета депутатов осуществляется открытым голосованием простым
большинством голосов от общего числа депутатов, установленного частью 3
настоящей статьи.
Статья 24. Полномочия Совета
депутатов
1. Полномочия
приобретаются Советом депутатов в день первого правомочного заседания и
прекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов нового
созыва.
2. До
тех пор, пока состав нового Совета депутатов не будет отвечать требованиям
части 4 статьи 23 настоящего устава, прежний состав Совета депутатов
продолжает осуществлять свои полномочия.
Вновь
избранные депутаты имеют право присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов
с правом совещательного голоса.
3. В
исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
- принятие
устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
- утверждение
местного бюджета и отчета о его исполнении;
- установление,
изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие
планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об
их исполнении;
- определение
порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной
собственности;
- определение
порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений;
- определение
порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального
сотрудничества;
- определение
порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности
органов местного самоуправления;
- контроль
за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Совет депутатов, действуя в пределах
компетенции муниципального образования, вправе устанавливать правовые и
социальные гарантии для депутатов Совета депутатов и главы поселения.
5. Иные
полномочия Совета депутатов устанавливаются федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними законами Московской области, настоящим уставом.
6. В
своей деятельности Совет депутатов подотчетен избирателям городского поселения
Московский.
Статья 25. Депутат Совета
депутатов
1. Депутатом
Совета депутатов поселения может быть избран гражданин Российской Федерации или
иностранного государства –участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления, не моложе 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
2. Срок
полномочий депутата Совета депутатов поселения составляет 4 года.
Избранный
депутат вправе приступить к осуществлению своих полномочий на первом заседании
Совета депутатов нового созыва.
Полномочия
депутата Совета прекращаются в день первого заседания Совета депутатов
следующего созыва.
Решение
об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий
депутата Совета депутатов применяется только к депутатам, избранным после
вступления в силу соответствующего решения.
3. Депутаты
Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Статус
депутата Совета депутатов поселения устанавливается законами Российской
Федерации и законами Московской области.
5. Депутат
обязан принимать личное участие во всех заседаниях Совета депутатов, выполнять
обязанности, возложенные на него решениями Совета депутатов.
6. Депутат
Совета депутатов поселения в своей депутатской деятельности подотчетен
избирателям своего избирательного округа.
Депутат
Совета депутатов поселения обязан регулярно вести прием избирателей (не реже
одного раза в месяц), отчитываться о результатах своей депутатской деятельности
перед избирателями (не реже одного раза в год), рассматривать обращения
избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов
избирателей.
7. Депутат
Совета депутатов поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в
порядке, установленным законами Российской Федерации, Московской области и
настоящим уставом.
8. Полномочия
депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки
по собственному желанию;
- признания
судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания
судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления
в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда
за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения
гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного
государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления;
- отзыва
избирателями;
- досрочного
прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
- в
иных случаях, установленных законом Российской Федерации.
